In den letzten Jahren wurde angesichts enorm angestiegener Bußgelder immer nachdrücklicher auf die rechtsstaatlichen Defizite des europäischen Kartellbußgeldverfahrens hingewiesen. Vor diesem Hintergrund lässt es aufhorchen, wenn die Kommission sich nicht zu der vielstimmig angemahnten Zurückhaltung entschließt, sondern ganz im Gegenteil nach eigener Aussage mit einer Bußgeldentscheidung „in gewisser Weise Neuland betritt“. Dieses „Neuland“ wird durch die Gruppe der sog. Kartellgehilfen oder Kartellwächter verkörpert, die nicht selbst Vertragspartner einer wettbewerbsbeschränkenden Vereinbarung sind, sondern lediglich den Abschluss und die Durchführung einer solchen Vereinbarung fördern. Nach bislang herrschender Auffassung sollten sie nicht dem Tatbestand des Art. 81 Abs. 1 EG unterfallen. Die Kommission ist zu einer anderen rechtlichen Beurteilung gelangt und darin vom Gericht erster Instanz bestätigt worden. Im Folgenden soll der entgegengesetzte Standpunkt bezogen und am Beispiel dieser aktuellen Entscheidung dargelegt werden, dass das geltende europäische Recht für die Sanktionierung von Kartellgehilfen keine tragfähige Rechtsgrundlage enthält.