ZWeR 2010, 105
Entflechtung, Fusionskontrolle oder Sonderregulierung für systemrelevante Banken? Ansätze zur Lösung des „Too-big-to-fail“-Problems
Inhaltsübersicht
- I. Die „Too-big-to-fail“-Doktrin
- 1. Grundlagen
- 2. Negative Auswirkungen
- 2.1 Kosten von Rettungsmaßnahmen
- 2.2 Wettbewerbsverzerrungen
- 2.3 „Moral hazard“
- 3. Das „Too-big-to-fail“-Dilemma
- 4. Lösungswege
- II. Entflechtung
- 1. Einleitung
- 2. Grundkonzeption und Verhältnis zum „herkömmlichen“ Wettbewerbsrecht
- 2.1 Gesellschaftspolitik?
- 2.2 Systemstabilität
- 2.3 Allgemeine oder sektorspezifische Entflechtungsregelung?
- 3. Ausgestaltung einer Entflechtungsregelung für den Bankensektor
- 3.1 Materielles Kriterium
- 3.1.1 Größenschwellen
- 3.1.2 Individueller Systemrelevanz-Test
- 3.1.3 Vergleich
- 3.2 Entflechtungsobjekt und Trennlinien
- 3.2.1 Entflechtungsobjekt
- 3.2.2 Trennlinien
- 4. Bedenken
- 4.1 Das Eigentumsgrundrecht
- 4.1.1 Schutzbereich und Eingriff
- 4.1.2 Rechtfertigung
- 4.1.3 Ausgleichspflichtige Inhalts- und Schrankenbestimmung
- 4.1.4 Ergebnis
- 4.2 Größenvorteile
- 4.2.1 Produktive Effizienz
- 4.2.2 Betreuung von Großkunden
- 4.2.3 Effiziente Risikoallokation
- 4.2.4 Ergebnis
- 5. Zwischenergebnis
- III. Fusionskontrolle
- 1. De lege lata
- 1.1 Marktmacht-Test
- 1.2 SIEC-Test
- 2. De lege ferenda
- 3. Zwischenergebnis
- IV. Sonderregulierung
- 1. Einleitung
- 2. Wirtschaftspolitische Konzeption
- 2.1 Systemische Risiken als externe Effekte
- 2.2 Internalisierung über einen staatlich fixierten Risikopreis
- 3. Ausgestaltung der Regulierungsmaßnahmen
- 3.1 Regulierungsmaßnahmen als Risikopreis
- 3.1.1 Kosten systemischer Risiken
- 3.1.2 Erhöhte Eigenkapitalanforderungen
- 3.1.3 Erhöhte Prämien zur Einlagensicherung
- 3.1.4 Kombinierter Ansatz
- 3.2 Bemessung des anreizoptimalen Risikopreises
- 3.2.1 Ziel und grundsätzliche Wirkungsweise des Risikopreises
- 3.2.2 Individuelle Messung der systemischen Risiken?
- 4. Bedenken
- 4.1 Zementierung der „Too-big-to-fail“-Kategorie
- 4.2 Wettbewerbsneutralität?
- 5. Zwischenergebnis
- V. Zusammenfassung
- *
- *)Dr. iur., LL.M., Professor an der Universität Bonn (Institut für Handels- und Wirtschaftsrecht), Mitglied der Monopolkommission
- **
- **)Wissenschaftlicher Mitarbeiter am Institut für Handels- und Wirtschaftsrecht, Universität Bonn
Der Inhalt dieses Beitrags ist nicht frei verfügbar.
Für Abonnenten ist der Zugang zu Aufsätzen und Rechtsprechung frei.
Sollten Sie über kein Abonnement verfügen, können Sie den gewünschten Beitrag trotzdem kostenpflichtig erwerben:
Erwerben Sie den gewünschten Beitrag kostenpflichtig per Rechnung.
Erwerben Sie den gewünschten Beitrag kostenpflichtig mit PayPal.